認清披著“訂單農業”外衣的騙局
2025-07-03 經(jing)濟日報 點擊(ji)：次
凡宣稱(cheng)“一本萬利”的(de)種植養殖(zhi)項(xiang)目，“陷阱(jing)”的(de)概率往往遠大于“餡餅”。日前(qian)，農業(ye)農村部(bu)、公安部(bu)、市場監管總(zong)局(ju)三(san)部(bu)門聯合發布防(fang)范“訂單農業(ye)”騙局(ju)風險的(de)提示(shi)。
近年(nian)來，以“訂單(dan)農(nong)業”為名(ming)設局詐(zha)騙(pian)農(nong)民群眾的違法犯(fan)罪(zui)(zui)行(xing)為時有發生(sheng)(sheng)，一些(xie)不法分子(zi)打著“訂單(dan)農(nong)業”幌子(zi)，實施合同詐(zha)騙(pian)、非法生(sheng)(sheng)產銷(xiao)售假冒(mao)劣質(zhi)農(nong)資等，損害了農(nong)民合法權(quan)益(yi)。三部門(men)于2023年(nian)11月在全國部署開展專項(xiang)整治行(xing)動，2024年(nian)7月發布了5個典型案例。本(ben)次提(ti)示顯示了有關(guan)部門(men)持(chi)續打擊(ji)違法犯(fan)罪(zui)(zui)的堅定決心，也警示人們，相關(guan)違法犯(fan)罪(zui)(zui)行(xing)為仍有滋生(sheng)(sheng)空間，必(bi)須提(ti)高(gao)警惕(ti)。
分析起來(lai)，此類騙局大多選擇小眾(zhong)品種(zhong)(zhong)。食用菌、中藥材、特色(se)畜禽中一些小眾(zhong)品種(zhong)(zhong)的(de)(de)技術門檻(jian)相(xiang)(xiang)對較高(gao)、市場行情(qing)波動較大、相(xiang)(xiang)關(guan)技術標準還不(bu)健全，農民群眾(zhong)不(bu)熟悉相(xiang)(xiang)關(guan)情(qing)況(kuang)，容易被(bei)不(bu)法(fa)分子利用。同(tong)時，利誘(you)方(fang)式也是花(hua)樣頻出。有的(de)(de)通(tong)過邀請免費(fei)參觀、報銷(xiao)往返(fan)路費(fei)、限時促銷(xiao)等方(fang)式，吸引其前往實地考察(cha)、簽訂所謂(wei)“訂單農業”合(he)同(tong)；有的(de)(de)選擇少數簽訂合(he)同(tong)的(de)(de)農民回收付款，甚至找“托兒”制(zhi)造履(lv)約假象，引誘(you)更多群眾(zhong)上(shang)當受騙。
相較于前些年，這類騙(pian)局日趨隱蔽，行騙(pian)手段不斷翻(fan)新，迷惑性(xing)更強(qiang)。大多通過網絡直播吹噓項目“投(tou)入少”“利潤高”“銷路廣”，有(you)的還炒作“國家級重點扶持項目”“有(you)機生(sheng)(sheng)態”等概念，甚至(zhi)偽造(zao)文書證件、謊稱(cheng)受政府委(wei)托，欺騙(pian)性(xing)極強(qiang)。仔細(xi)看(kan)，在這類騙(pian)局簽訂的合同中，總是將農戶(hu)責任(ren)約定得(de)清晰明(ming)確(que)，但公司自身責任(ren)卻很模煳，發生(sheng)(sheng)糾紛后(hou)以農戶(hu)違約在先為由為自己開脫。
有了火眼金睛，才能(neng)識別妖(yao)魔鬼怪。騙局(ju)的“真(zhen)身”有兩(liang)大“特征(zheng)碼(ma)”。一是(shi)“空(kong)殼”，缺乏實體產業(ye)支(zhi)撐。通過(guo)租(zu)用場(chang)地設備，虛(xu)構企(qi)業(ye)實力強、技術優等假(jia)象，實際上，既不掌握(wo)相(xiang)關(guan)技術，又無(wu)銷(xiao)售或加工渠(qu)道，根本不具備履約能(neng)力。有的一旦糾紛增多就注銷(xiao)涉案企(qi)業(ye)，換(huan)個“馬甲”繼續行騙。二是(shi)“餡餅”，承(cheng)諾(nuo)(nuo)明顯偏離市場(chang)行情的回(hui)購價(jia)(jia)格，許諾(nuo)(nuo)高額回(hui)報。農(nong)產品的價(jia)(jia)格可(ke)能(neng)有高有低，但(dan)一定在市場(chang)價(jia)(jia)格區間內。試想，要是(shi)收(shou)購價(jia)(jia)格畸高，企(qi)業(ye)自身利潤都(dou)無(wu)法保障，又怎(zen)能(neng)持久履約。
要把打著“訂(ding)單(dan)(dan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)”旗號的(de)騙局和正常的(de)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生產經營活動區別(bie)開來。“訂(ding)單(dan)(dan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)”是(shi)好(hao)事(shi)，有(you)機生態(tai)是(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)一個方(fang)向，帶貨直播是(shi)農(nong)(nong)(nong)產品電(dian)商的(de)重(zhong)要形態(tai)。這些被違法犯罪分子假冒的(de)概念本身都是(shi)成熟的(de)產業(ye)(ye)形態(tai)。以“訂(ding)單(dan)(dan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)”來說(shuo)，本質(zhi)上是(shi)合同，農(nong)(nong)(nong)戶根據訂(ding)單(dan)(dan)有(you)計劃地種植(zhi)養殖，確保達到約定(ding)標準(zhun)，到期(qi)后企業(ye)(ye)按約收購。農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)效益的(de)關(guan)鍵是(shi)銷(xiao)路和成本。“訂(ding)單(dan)(dan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)”提前鎖定(ding)銷(xiao)路和大(da)致成本，降低了農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)市場風險，也讓(rang)企業(ye)(ye)有(you)了穩(wen)定(ding)的(de)貨源(yuan)。
對(dui)騙局(ju)的(de)(de)見招(zhao)拆招(zhao)，也讓(rang)我們對(dui)農(nong)業有了更(geng)理性的(de)(de)認(ren)識。不(bu)管何(he)種經(jing)(jing)營(ying)模式，農(nong)業始終要面(mian)臨自然和(he)市場(chang)雙重風(feng)險(xian)。做(zuo)農(nong)業本就(jiu)投資回報周(zhou)期較長(chang)，收益(yi)更(geng)多依賴“細水長(chang)流”式的(de)(de)精心經(jing)(jing)營(ying)，不(bu)能指望“一(yi)本萬利”。農(nong)戶在尋找“訂單農(nong)業”合(he)作伙(huo)伴時，應盡(jin)量(liang)考察公司的(de)(de)存續時間及商(shang)業信(xin)用。發(fa)現明(ming)顯偏離技術常識和(he)市場(chang)規律(lv)的(de)(de)，吹(chui)噓(xu)夸大的(de)(de)，要高度警(jing)惕。
市場凈化的(de)(de)同時(shi)，也(ye)要(yao)做好公共服務。各地可(ke)引(yin)導散戶(hu)抱團發展，發揮農(nong)(nong)民合作社(she)、農(nong)(nong)業(ye)產(chan)業(ye)聯合體等(deng)的(de)(de)作用(yong)，給農(nong)(nong)戶(hu)提供靠(kao)譜的(de)(de)訂(ding)單(dan)農(nong)(nong)業(ye)合作渠(qu)道，讓農(nong)(nong)戶(hu)安心種(zhong)養。對正常的(de)(de)“訂(ding)單(dan)農(nong)(nong)業(ye)”，也(ye)要(yao)健全履約監督機制(zhi)，不斷完善農(nong)(nong)業(ye)保險(xian)、期貨等(deng)風險(xian)規避工具，助力(li)農(nong)(nong)戶(hu)和企(qi)業(ye)雙贏。
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